Provedba Općeg okvirnog sporazuma za mir i dalje predstavlja temelj za stabilnu, sigurnu i prosperitetnu Bosnu i Hercegovinu (BiH), naglasio je danas Upravni odbor Vijeća za provedbu mira (Peace Implementation Council – PIC) u komunikeu izdatom nakon dvodnevne sjednice tog tijela.
Upravni odbor je još jednom potvrdio neupitno opredjeljenje za teritorijalni integritet i temeljnu strukturu BiH kao jedinstvene i suverene države, koja se sastoji od dva entiteta te ponovio da entiteti nemaju pravo na odcjepljenje od BiH i da oni pravno postoje samo na osnovu Ustava BiH.
Podsjetili su i vlasti u BiH da je Ustav BiH sastavni dio Općeg okvirnog sporazuma za mir i da su odluke Ustavnoga suda BiH konačne i obavezujuće i moraju se provoditi te potvrdili podršku visokom predstavniku međunarodne zajednice u BiH.
Upravni odbor podvlači da međunarodna zajednica i dalje zadržava potrebne instrumente za osiguranje provedbe Općeg okvirnog sporazuma za mir te naglašava potrebu za punom provedbom programa 5+2, što je i dalje uvjet za zatvaranje Ureda visokoga predstavnika.
Politički direktori Upravnog odbora Vijeća za provedbu mira sastali su se 6. i 7. juna 2023. godine. UO PIC-a ocijenili su da je ovo ključni trenutak za Bosnu i Hercegovinu. Nakon što je dobila kandidatski status za članstvo u EU i gotovo završila formiranje vlasti na svim razinama, BiH ima šansu ostvariti brz napredak u provedbi reformi koje su od najvećeg značaja za stabilnost i prosperitet.
Upravni odbor također je naglasio da je budućnost zemlje u rukama građana BiH i domaćih političara, te je pozvao sve političke sudionike da nastave s dosadašnjim pozitivnim trendom i iskoriste šansu kako bi poticali pomirenje i daljnji napredak BiH na njenom euroatlantskom putu za boljitak svih građana. Istodobno, UO PIC-a složan je u tome da se BiH i dalje suočava s krupnim izazovima, uključujući i secesionističke prijetnje vladajuće koalicije u Republici Srpskoj i napore kojima se podrivaju država i njene institucije.
Put ka članstvu u EU je opsežan zadatak koji zahtijeva političko vodstvo, istinsko opredjeljenje za provedbe reformi i naporan rad na usvajanju i provedbi zakona. S tim u vezi, Upravni odbor PIC-a sastao se s gospođom Borjanom Krišto, predsjedavajućom Vijeća ministara BiH, i Zukanom Helezom, zamjenikom predsjedavajuće VMBiH i ministrom odbrane BiH, kako bi razgovarali o planovima nove državne vlasti za nastavak aktivnosti na putu ka euroatlantskim integracijama. Upravni odbor PIC-a sastao se i s predstavnicima organizacija civilnoga društva.
Upravni odbor PIC-a pohvalio je brzu uspostavu vlasti nakon oktobarskih izbora, kao i pozitivan trend u radu Vijeća ministara, te uspješno usvajanje državnoga Budžeta za 2023. godinu, za razliku od stagnacije koja je obilježila raniji period. Konstatirajući da je postignut pozitivan zamah, Upravni odbor PIC-a poziva vlasti da bez odlaganja pristupe rješavanju ključnih izazova:
- Da odmah postignu konkretne rezultate u pogledu provedbe 14 ključnih prioriteta iz Mišljenja Europske komisije, imajući u vidu da je preporuka za kandidacijski status u EU data uz razumijevanje da će biti poduzet niz koraka. To, između ostalog, uključuje i žurno usvajanje, u potpunosti usklađeno s EU standardima, izmjena i dopuna Zakona o Visokom sudbenom i tužiteljskom vijeću BiH (VSTV) koje se odnose na integritet, kao i novih zakona na razini BiH o VSTV-u, sudovima i sprječavanju sukoba interesa.
- Da poboljšaju integritet izbornoga procesa tako što će revidirati pravni okvir kako bi se provele preporuke OSCE/ODIHR-a, GRECO-a i Venecijanske komisije. U svjetlu brojnih navoda o teškim izbornim krađama koje su negativno obilježile izbore 2022. godine, organi vlasti ovaj cilj trebaju ispuniti što je prije moguće kako bi osigurali da se općinski izbori planirani za 2024. godinu održe u okviru kojim se osigurava veća transparentnost i jači integritet izbornoga procesa.
- Kao što je navedeno u programu 5+2, da nađu prihvatljivo i održivo rješenje za pitanje raspodjele državne imovine između državnog i drugih razina vlasti usvajanjem zakona na državnoj razini kojim će se urediti to pitanje. Upravni odbor PIC-a pohvaljuje rad OHR-ove radne skupine za državnu imovinu kao izvora tehničkih informacija za nadležne domaće institucije. Rješavanje državne imovine od ključnoga je značaja za realizaciju programa 5+2, što je neophodno za zatvaranje Ureda visokoga predstavnika, a bit će od koristi i građanima BiH zbog toga što će se imovina moći koristiti u produktivne svrhe.
Upravni odbor PIC-a osuđuje svaku retoriku i sve radnje kojima se ugrožava mir, stabilnost i teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine, uključujući i pokušaje blokiranja ili podrivanja funkcioniranja institucija BiH i prijetnje secesijom koje dolaze od vladajuće koalicije u RS. Upravni odbor PIC-a poziva vlasti RS da se konstruktivno angažiraju u radu državnih institucija i podržavaju vladavinu prava, kao i da se suzdrže od bilo kakvog pritiska na suce Ustavnoga suda BiH. Upravni odbor PIC-a razmatrao je rizike po demokraciju u BiH koji proistječu iz nedavnih poteza vlasti RS usmjerenih ka ograničavanju slobode govora i djelovanja civilnoga društva, te stigmatiziranju pripadnika manjina. Ove aktivnosti nanose duboku štetu svim građanima.
Upravni odbor PIC-a podržava jačanje demokratije u BiH i integriteta njenih institucija. To obuhvaća osiguranje pune jednakopravnosti svih građana i eliminaciju diskriminacije, posebno provedbom sudske prakse Evropskoga suda za ljudska prava koja se odnosi na skupinu predmeta Sejdić i Finci.
Upravni odbor PIC-a naglasio je potrebu vođenja konstruktivne politike i politike saradnje na svim razinama i ponudio čvrstu podršku i konkretnu pomoć onima koji su istinski opredijeljeni za postizanje napretka. Upravni odbor PIC-a pratit će daljnji razvoj u vezi s pitanjima istaknutim u ovom komunikeu.
Upravni odbor PIC-a održat će svoju narednu redovnu sjednicu 5. i 6. decembra 2023. godine.
